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助推環保產業揚帆遠航 一帶一路開啟筑夢空間

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助推環保產業揚帆遠航 一帶一路開啟筑夢空間

發布日期:2017-12-21 作者: 點擊:

“一帶一路”建設陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平臺,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴、孟中印緬、中國—中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。


  助推環保產業揚帆遠航 一帶一路開啟筑夢空間


  斗轉星移,絲綢之路歷經滄桑巨變,迎來新的發展機遇。


  2013年9月、10月,國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦、東盟國家時,相繼提出建設“絲綢之路經濟帶”、建設“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。建設“一帶一路”,是以習近平同志為總書記的黨中央著眼堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢而提出的重大戰略構想。不失時機地推動實施這一戰略構想,必將為實現中國夢開拓新局面、創造新機遇,必將給世界夢注入更多新動能、新活力。


  “一帶一路成為人類探索多元發展的分水嶺,世界將因此發生翻天覆地的變化。”曾有知名學者這樣表示。


  “一帶一路”這三年


  2013年9月7日,習近平在出訪中亞國家期間,首次提出共建“絲綢之路經濟帶”。同年10月,他又提出共同建設21世紀“海上絲綢之路”,二者共同構成了“一帶一路”重大倡議。


  而今,三年了。三年,篳路藍縷,春華秋實。


  在“一帶一路”倡議提出的當年11月,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出:“加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設,推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局。”


  2014年11月的中央財經領導小組第八次會議專門研究了絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃,發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。在博鰲亞洲論壇2015年年會上,習近平呼吁各國積極參與“一帶一路”建設。隨后,中國政府發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確了“一帶一路”的共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等。


  2016年3月,國家“十三五”規劃綱要正式發布,“推進‘一帶一路’建設”成為其中專門一章。三年,藍圖由草創到一步步展開、一筆筆繪就。目前,已有100多個國家和國際組織參與到“一帶一路”建設中來,中國同30多個沿線國家簽署了共建合作協議、同20多個國家開展了國際產能合作,聯合國等國際組織也態度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標志性項目逐步落地。“一帶一路”建設從無到有、由點及面,進度和成果超出預期。


  “一帶一路”東聯亞太經濟圈,西接歐洲經濟圈,跨越高山深海,正在逐步構建世界上最壯美的經濟走廊。


  沿線國家生態環境脆弱


  但事實上,“一帶一路”戰略在深化與沿線各國和地區在資源、能源、基礎設施、產業項目以及金融等領域合作的同時,不可避免會涉及到生態環境問題。“從中國過去的對外投資與合作來看,環境問題一直是國際各方最為關注的問題,生態環境問題如處理不當,將嚴重影響中國國家利益和負責任大國形象。”環境保護部環境規劃院副研究員董戰峰說。


  “一帶一路”沿線不少國家作為人類活動比較集中和強烈的地區,同時不少國家的生態環境脆弱,這導致中國與“一帶一路”沿線各國的投資與合作面臨較大生態環境風險。公開數據顯示,“一帶一路”沿線國家和地區國土面積不到世界40%,人口卻占世界的70%以上,人口密度比世界平均水平高出一半以上,如日本和印度人口密度分別達到了338人/平方公里和334人/平方公里。


  除了是世界上自然資源的集中生產區外,地區年境內水資源量只有世界的35.7%,但年水資源開采量占世界的66.5%,同時使用了世界60%以上的化肥,因此對水資源和水環境的壓力高于世界平均水平。研究發現,“一帶一路”沿線國家和地區中有不少國家處于干旱、半干旱環境。其森林覆蓋率低于世界平均水平。地區的人均生態足跡雖然低于世界平均水平,但也超出了生態承載力的80%以上。


  董戰峰介紹,這一地區還排放了世界55%以上的二氧化碳和溫室氣體。沿線部分國家經濟發展水平落后、發展方式粗放。“一帶一路”沿線國家單位GDP能耗、原木消耗、物質消費和二氧化碳排放高出世界平均水平的一半以上,單位GDP鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、水耗、臭氧層消耗物質是世界平均水平的2倍或2倍以上。 


  與此同時,“一帶一路”沿線不少國家和地區環境管理基礎弱。有些沿線國家對環境管理的基礎信息和風險底數不清,環境監測監管、預警應急、管理能力存在著較大的差距,環境風險預防預警和管控能力低。


  撬動環保“走出去”新契機


  那么,如何讓一帶一路披上綠裝?環保部下屬的中國—上海合作組織環境保護合作中心近日對外發布了《“一帶一路”生態環境藍皮書-沿線重點國家生態環境狀況報告(2015)》(以下簡稱《報告》)。該成果是環保部剛剛啟動的“‘一帶一路’生態環保大數據服務平臺網站”的一部分內容。


  對此,中國—上海合作組織環境保護合作中心副主任周國梅認為,“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家,普遍面臨工業化和全球產業轉移帶來的環境污染、生態退化等多重挑戰,加快轉型、推動綠色發展的呼聲不斷增強,這為我國環保產業“走出去”提供了政策基礎。


  中國-上海合作組織環境保護合作中心研究員國冬梅建議,加強“一帶一路”環保頂層設計。具體而言,用3-5年時間,合作制訂綠色絲綢之路規劃和具體方案,建成“一帶一路”環保合作信息共享平臺,宣傳生態文明理念,開展技術交流和科研合作。用5-10年時間,推動建設環保合作與交流基地、環保技術和產業合作基地,建成政府搭臺、企業唱戲的局面。


  到2050年,生態文明理念、制度以及環保標準、技術、產業等全面“走出去”,區域生態環境環境顯著改善。《報告》指出,“一帶一路”將涉及大量項目投資,為打造綠色“一帶一路”,建議建立國家環境保護對外援助計劃,將環境保護作為其中重要支撐內容,與沿線國家共同開發一批環境保護基礎設施建設和示范項目,政府搭建起合作交流平臺,我國企業緊隨其后,承擔其中的環境保護基礎設施建設。  


  國冬梅還建議在“絲路基金”里分設“綠色絲路”基金,重點支持領導人環保合作倡議的落實,開展“一帶一路”沿線環境綜合信息調查和信息共享平臺建設,有序推動重點國別、重點項目的開展和實施。


本文網址:http://www.bjects.com/news/371.html

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